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四川瀘州:讓誠信者"一路綠燈",讓失信者"寸步難行"
發表時間: 2021-10-29來源: 河南省人民政府網

  人無信不立,城無信不興。2016年4月,四川省瀘州市被正式列入全國第二批創建社會信用體系建設示范城市;2019年8月,瀘州正式創建成為全國第二批社會信用體系建設示范城市。從2016年到2020年,隨著瀘州信用體系建設不斷推進,“一處失信、處處受限”的聯合懲戒大格局逐步呈現,“守信受益、失信難行”的良好勢頭正在形成。

  信用有價,讓守信者“一路綠燈”

  貨源渠道結算方式變為全款支付,需要準備充分的經營資金來完成采買工作。楊玉迪是瀘州一家科技公司的負責人,2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情讓公司的客戶需求加大,這本來是好事一件,卻給他帶來了困擾。這時,市稅務局推出的“銀稅互動”解了楊玉迪的燃眉之急。

  “咨詢建設銀行后,當天就通過手機申請到了‘云稅貸’額度200萬元,非常方便。”楊玉迪說,這筆資金對于公司后續采購備貨提供了很大幫助,也保障了公司項目穩定。“以前總認為從銀行貸款很復雜,必須提供住房、門市等抵押物,還要提供報表和流水,沒想到這次通過繳稅記錄就獲得了貸款額度。”

  “銀稅互動”是將納稅信用與征信體系相結合,通過信息互認,促進納稅人自覺履行納稅義務,提升納稅信用級別,同時推動金融機構為納稅人提供更加便捷優質的貸款服務。

  據瀘州市稅務局納稅服務科工作人員介紹,目前,市稅務部門已與建設銀行、工商銀行、瀘州銀行等17家銀行簽訂了銀稅互動協議。

  納稅信用級別為A、B、M級的納稅人,均可通過線上或線下渠道申請“銀稅互動”,免抵押貸款。2020年,“銀稅互動”累計為全市1806戶納稅人提供免抵押貸款24.13億元。

  “銀稅互動”是瀘州通過推進信用體系建設,改善融資環境,深入推進信用貸款,助力中小微企業發展的一個縮影。

  據了解,瀘州市開展“信用+扶貧”助力脫貧攻堅,截至2020年11月底,全市共建立農戶信用檔案88萬余戶,評定信用戶74萬余戶,為55.38萬戶信用戶累計發放貸款699.08億元,貸款余額254.23億元。信用有價,守信受益。為讓更多市民享受到信用體系建設的紅利,2020年,瀘州還探索開展“信用就醫”應用場景。

  聯合懲戒,讓失信者“寸步難行”

  2020年3月4日,瀘縣人民法院執行事務中心接待了一名前來主動還款的被執行人鄭某金,當場執結了一起買賣合同糾紛案,到位案款24129元。原來,2018年5月,瀘縣某建材有限公司與鄭某金因買賣合同產生糾紛。2019年,瀘縣人民法院依法作出判決,判決被告鄭某金于判決發生法律效力后3日內,付清欠瀘縣某建材有限公司的貨款23650元及利息。

  法律文書判決生效后,鄭某金仍然未支付,申請人于2019年6月3日申請立案執行。在執行過程中,瀘縣人民法院凍結了鄭某金的銀行賬戶,扣劃了其賬戶上僅有的2497元。

  但由于一直無法查找到鄭某金,承辦法官依法對其限制高消費、納入失信黑名單。聯合懲戒讓鄭某金感到不便,因此來到瀘縣人民法院提出主動履行案款。“信用體系的建設,讓我們做起生意來更有保障。”該買賣合同糾紛案的另一當事人郭某源在收到遲來的貨款后感嘆道。

  截至目前,瀘州兩級法院依法將16090人納入失信被執行人名單實施聯合懲戒,已有3396人主動履行債務逾1.94億元,1631家企業因信用缺失受到融資限制和懲戒。

  2019年,瀘州市聯合獎懲信用信息系統建成投用。目前,系統已接入全市(包括區縣)291家部門(單位)的1.58萬條事項,錄入全市以失信被執行人、重大稅收違法黑名單、嚴重拖欠農民工工資黑名單等為主體的各類紅黑名單近3萬條。

  算上納入的川南經濟區宜賓、自貢和內江三市的失信被執行人數據,總的紅黑名單數量達到了5.32萬條。此外,系統還將全國范圍內的700余萬條失信被執行人數據納入聯合懲戒范疇。

  截至2021年1月13日,瀘州市聯合獎懲信用信息系統歷史自動比對行政相對人的信用信息達63萬余次,自動懲戒黑名單主體338次。實現了對失信懲戒對象參與招投標、進行不動產登記和住房網簽等方面予以依法依規限制,初步構建起“一處失信,處處受限”的失信聯合懲戒的信用格局。

  多管齊下,推進社會信用體系建設

  “十三五”期間,瀘州市多管齊下,不斷推進社會信用體系建設。數據歸集全覆蓋,夯實筑牢信用監管技術支撐基礎,市信用信息共享平臺歸集共享各類信息持續保持穩步增長。截至2020年11月底,平臺已歸集信用信息數據2.88億條,覆蓋全市各類企業法人95685家、非企業法人4017家和自然人491.01萬,累計入庫信息1.58億條,“雙公示”信息49.76萬條,紅黑名單2.2499萬條。

  實現企業法人、18歲以上自然人信息歸集覆蓋率達100%。同時打通財稅、公積金、社保、水、氣等數據通道,為信用建設和應用提供強力支撐。全市67個部門(單位)可通過平臺查詢使用信用信息。發揮示范引領作用,加快推進川南經濟區信用聯盟建設。編制《川南經濟區社會信用體系合作與發展規劃綱要(2020—2022年)》。

  推進川南經濟區信用聯盟建設,為區域經濟一體化和打造四川經濟第二增長極注入“信用新動能”。探索建立信用修復機制,引導失信修復,幫助失信主體重新進入市場正常經營。去年,全市有3700余家企業申請困難企業補助和穩崗補貼,其中,有150余家存在不良信用信息。經信用修復后,已消除不良信用信息,成功申請到補貼,順利實現企業復產復工。

  以信接人,天下信之。把握自己信譽度,不要做寸步難行的失信人。

責任編輯: 林 鳳清
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